Snížení daně z hazardních her v Estonsku nestačí k přilákání provozovatelů

Estonsko očekávalo větší zájem ze strany provozovatelů

V loňském roce Estonsko schválilo změny směřující ke snížení daní z online hazardních her. Zákonodárci doufali, že tento krok přiláká více mezinárodních provozovatelů. Reforma postupně snižuje sazbu daně z online hazardních her ze šesti procent na čtyři procenta. Úředníci věřili, že nižší sazba zvýší konkurenceschopnost Estonska.

Dosud regulační orgány obdržely pouze dvě žádosti o licenci. Obě žádosti jsou stále v posuzování a čekají na konečné schválení. Očekává se, že ani jeden z provozovatelů nezačne poskytovat služby dříve než koncem roku 2026 nebo počátkem roku 2027.

Úředníci tvrdí, že je příliš brzy na hodnocení výsledků

Navzdory pomalému startu zůstávají vládní úředníci trpěliví. Tvrdí, že reforma potřebuje více času, než budou výsledky jasné. Jedním z důvodů je samotný proces udělování licencí. Schválení může trvat šest až deset měsíců. V důsledku toho nemohou provozovatelé rychle vstoupit na trh.

Poslanec Tanel Tein, klíčový zastánce této politiky, zůstává optimistický. Uvedl, že zájem provozovatelů se zdá postupně narůstat. Rovněž poznamenal, že rychlost udělování licencí často ovlivňuje obchodní rozhodnutí. Na to, kde se provozovatelé rozhodnou zahájit činnost, může mít vliv několik faktorů:

• Daňové sazby a provozní náklady.

• Rychlost udělování licencí a regulační postupy.

• Přístup k regulovaným trhům.

• Budoucí příležitosti k růstu.

Chyba v daňovém předpisu způsobila nečekaný zvrat

Chyba v návrhu zákona dočasně zcela zrušila zdanění online hazardních her. Chyba vyšla najevo v lednu a vytvořila krátkodobou mezeru v zákoně. Po krátkou dobu nebyli provozovatelé ze zákona povinni platit daně z hazardních her. Společnosti však i nadále dobrovolně platily.

Úřady v lednu vybraly přibližně 815 000 eur. Úplaty za únor dosáhly zhruba 1,12 milionu eur. Zbývající schodek – odhadovaný na 220 000 eur – byl později pokryta z rozpočtových prostředků. Tato událost sice zvýšila nejistotu, reformu však nezastavila.

Estonsko čelí konkurenci ze strany Finska

Zákonodárci chybu v únoru rychle napravili. Aktualizovaná pravidla zavedla jednotnou daňovou sazbu ve výši 5,5 procenta pro online kasinové hry a dovednostní hry. Kromě domácích výzev čelí Estonsko také regionální konkurenci. Finsko plánuje příští rok spustit regulovaný trh s hazardními hrami.

Zastánci tvrdí, že Estonsko musí zůstat konkurenceschopné – jinak riskuje, že o obchod přijde ve prospěch jiných zemí. Menší počet provozovatelů by mohl znamenat nižší budoucí daňové příjmy a menší ekonomické přínosy. Prozatím je estonská strategie stále ve fázi vývoje. Snížení daní může v průběhu času provozovatele přilákat. První údaje však naznačují, že očekávaný nárůst se zatím nedostavil.